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因战争所导致的困局，法国的救国委员会不得不从外国贸易里输入粮食等必需品，其中最主要的对象就是美国，自革命爆发至反法同盟成立后，美国始终对法持温和友好态度，一个原因是自己毕竟亏欠法国的，还有个原因便是希冀扩大对法贸易份额，把大不列颠势力排挤出北美洲。
当然对法兰西，美国也有它自己的算盘，已得知西班牙、法兰西和克里克印第安人联合的公司抢先一步对大西部进行探险后，向来亲法的国务卿杰斐逊也深恨高丹，他认为菲利克斯.高丹这样无异于欺诈，无异于对美利坚主权的侵犯（？），故而美国也开始频频对流亡在外的法国政治分子示好，据说西哀士和拉法耶特侯爵，都已在波士顿登陆。
针锋相对的，英国首相小威廉.皮特凭借强大海军力量，加严了贸易禁令：只要是进入法国港口的船只，只要其运载的是粮食、棉布、木材、肉类等任何可为法国革命军战争所需的物资，无论是中立国，甚至是英国的盟国，大不列颠的军舰都有权将其拦截、俘虏或击沉。
另外，为了补充水手数量的不足，英国私掠船也开始猖獗起来，他们重点关照的对象就是美国商船：“跳上甲板，让美国佬就范，用刀和火枪逼迫他们接受乔治大王的一先令，然后拉上我们的船，成为光荣的不列颠水兵。”
一时间，各种矛盾是钩心斗角。
按理说，布雷斯特港的舰队该坚持在大西洋上的巡弋，保护殖民OTg2NTc=地利益和贸易航线才对，但富歇到了布雷斯特街头，却看到到处都是暴力：水兵和苦役犯组成的革命委员会，冲击布尔乔亚的市政厅，而区民们占据的议会，同样自成一派势力，争权夺利；最惨的还要属那群贵族海军军官，及军港里的工程师，要么遭到迫害囚禁，要么就携全家逃亡，或去布列塔尼靠近英国的小岛躲藏，要么南下，参加夏雷特的下旺代叛党......
“全是群虫豸，索性把他们统统枪毙得了，这样军港和舰队说不定还有救。”富歇望着混乱一片的布雷斯特街头，孤独地立在马车旁，脑子里已经竖起了断头机。
不过富歇又是理智的，虽然他出发前曾要求菲利克斯将军港全权委托给他，但他只是将委任文状贴身放好，接着来到港运处，“我是......”他拿出假的身份证件，称自己是名舵手，要登上一艘叫“蒙田号”的商船，这艘商船要冒险前往南特，给该城的守军提供补给品。
蒙田号，不是别家的，恰好就是波尔多的热利.布格连所有。
天知道富歇蒙受了如何大的苦难，他出身南特海员家庭，可从小就怕水怕得要死，当蒙田号扬帆时，他就面色苍白地要求，把他一个人锁在货舱中。
因要躲避不列颠的军舰，还有旺代叛党的小私掠船，蒙田号在阴江浙湖汉北云、浊浪和海岸礁石间，曲曲折折地航行，上下颠簸得厉害。
富歇要死了，但他没有发疯，他难得嘴唇铁青，声音微弱而坚定，对大副恳请：“来道铁索。”
粗重的铁索，将他直接捆在货舱底板上，富歇就这样，像只濒死的蜘蛛，四肢分开，和蒙田号一起晃动起伏，实在忍不住时，他就把脑袋歪到一侧，呕吐不止。
于卢瓦尔河入海口，蒙田号很好地伪装了自己，它悬挂起白色的王旗，并娴熟地混入了支来自下旺代地区的船队，居然大摇大摆地穿梭过叛党的重重阵地，等到它重新升起三色旗，并对南特城打出信号后，城内士兵们欢呼雀跃，集体鸣放枪炮来欢迎这艘满载着希望的船只。
南特城的市政厅里，一位相貌堂堂佩戴三色徽章的中年男子，正慌慌张张地把各种文书往燃烧的壁炉里塞。
门打开了，富歇强撑着半死的躯壳，拖着腿走进来。
那中年男子惊得一抬头：“约瑟夫.富歇！”
“嘿，国会南特特派员路易.弗雷龙。”
“不，不，我已经受够这里，南特城没任何希望啦！吉勒永师所有营都伤亡过半，龟缩在城内，另外罗西涅尔师也损失惨重，被叛党困在索德雷森林里，晃来晃去，快要弹尽粮绝。”弗雷龙一面骂着，一面继续把纸张扔给炉火里，“我身为特派员使命已完成，可那个救国委员会对我愤愤不满，那就随他妈的去吧，我这就回巴黎国会去。”
“别傻了弗雷龙，外面全是叛党，就算你能回到巴黎，断头台也在等着你，救国委员会里的罗伯斯庇尔，要治所有国会特派员的罪，因为你们滥杀无辜、贪赃枉法。”
“什么玩意儿，那个阿腊斯的土律师，长着毒蛇般扁脸的混球，他不过是想他那个委员会，取代整个国会和所有的政府组织，我算是看透了，再见富歇。”弗雷龙抓起皮包，便准备从窗台跳走。
富歇拦住他，沉声说别走，“成为英雄的时刻到来了，圣殿的大门向你我洞开了！”
“见你的鬼去吧。”
等到弗雷龙甩开富歇的手，准备离开市政厅办公室时，出门却发现大厅内，不知何时起挤满了人：头上扎着绷带的伤兵，脸色悲戚的俱乐部成员，还有惶惶不安的工人和商贾，他们听说有新的特派员来坐镇南特，都想在绝境里抓住根树枝——说不定这个本地出身的约瑟夫.富歇能创造奇迹呢。
一旦让旺代的那群暴乱农民攻入进来，那么南特城市累年集聚的巨大财富将彻底化为乌有，凶恶的叛匪不会有任何怜悯，也不会留下什么活口，这是事实所证明的，他们在所有得手的市镇内，将爱国者及雅各宾分子，及国民自卫军官兵统统锁在教堂里，放火活活烧死......
“公民路易.弗雷龙，您这是要逃跑嘛？”当见到抱着皮包的弗雷龙后，伤兵们发问，将手里的步枪或刺刀端了起来。
弗雷龙吓得靠在柱子边，一时间居然不敢作声。
他要逃走的消息，是办公室秘书出于义愤，透露给军队和市民的。
正在弗雷龙不知所措时，富歇很镇静地在办公室门后，将标识他特派员身份的红白蓝三色袖章给系在胳膊上，接着便是插着羽翎的弗里吉亚红帽子，等到他走出去后，沸腾噪杂的大厅立刻寂静下来，无数双眼睛看着这位新特派员死尸般的脸庞。
“是富歇，是他！”不少认得他的市民喊了出来。
三年前，这位约瑟夫.富歇还在酒店内为种植园主和大银行家摇旗呐喊，可现在他却以最铁杆最激进也是最恐怖的共和派身份归来，不由得让人觉得恍如梦中。
弗雷龙赶紧退到富歇的身后。