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也即是说，现在巴黎民众的日子，比之前面包四个苏一磅时还要痛苦，薪资没涨，面包价钱却着实是翻了一番。
雪上加霜的是，其他日用品的价格，糖、布、盐、烟草、咖啡等全都有不同幅度的上涨，法国民间有句谚语，说口袋里的钱就是老虎爪子，现在平民们只觉得囊中那些个寥寥的钱币，各个都化为了虎爪子，听着自家孩子饿肚子的哭叫，狠狠抓着心脏，流出了血来。
按理说，当年全国虽然光景不好，但也不至于这副模样，后来经报纸披露了民众才明白，这小麦压根就没怎么上市过，供应量不充足，价钱怎地不昂贵呢？之前都怪奸商囤积居奇，可现在的原因却在分到田地的农民们身上，他们在收获后，纷纷将粮食给隐匿起来，不来售卖。
国民公会议员圣茹斯特狠狠批判了这种自私的小农主义，他发言分析道：“因农民不愿意用自己的粮食换取指券，其他商业必须要靠卖出自己生产的商品才能获得利润，但农民则不然，必要时他们什么都不需要买，他们甚至不需要商业，这个阶级习惯于年复一年，一个铜子一个铜子地积攒部分土地的收入，然后去换取更多的土地，除此外他们对生活里的商品很少有需求，指券在他们眼底和废纸没任何区别，所以他们宁愿保留粮食而不愿去积攒指券。”
“我们诺曼底五个省区还都有粮食。”菲利克斯主动对国民公会请述说，因自由民银行对诺曼底东部城镇和乡村渗透控制得非常好，几乎所有农民都背负着银行的贷款，且经几轮借贷还贷，农民手底的铸币全都成了银行的银根，他们也认可了“诺曼底法郎”，法郎的购买力和价值始终比较坚挺，可以买粮食、棉织品还有其他大部分的日用品。
于是菲利克斯给国会写了份方案，他要现在鲁昂城所在的下塞纳OTg2NTc=省推行“强制清查粮食”和“限价征调粮食”两种措施，即使用警察和革命军的武装，配合检举揭发的恐怖制度，清查所有的地窖仓库，不管它属于谁，一旦业主拥有超过其口粮所需的部分，政府便强制性征购，用铸币或纸币都可以。
下塞纳省若是得力，菲利克斯便主张在全国推行开来。
另外菲利克斯还补充说，英国和我国现在处于战争状态，小威廉.皮特严格执行谷物法，在本国囤积粮食，又利用黑市在法国及法国邻国大批收购粮食囤积，“这种行为实则就是古代的围城，围困的是‘法兰西’这座城堡，法兰西周边国家全是英吉利的‘壕沟’，皮特想要把法国人悉数饿死，再恢复专制暴政。而我们也不能再空守古旧的道德理念，必须要实施战时恐怖政策，这种恐怖非但是政治和刑法上的，也该是经济上的。”
可吉伦特党却固守自由主义的正统信条，罗兰在国会的爪牙和发声筒驳斥了巴黎市长的经济统制方案，非但如此，吉伦特党还联合国会里的中间派废除了昔日瓦尔密战役时巴黎的战时政策，宣布要重新给予谷物和面粉“最完全的贸易自由”，按内政部长罗兰其后在国会的发言，只要给市场绝对自由和流通，全法很快就能自动实现生活必需品的价格均衡。
另外国会为了促进市场流通，还补充刑罚：“反对食物流通的，或聚众闹事的，将处以绞刑”，但真正的市场完全是不随人意的，农民们依旧把粮食藏在地窖里，一旦谷物不流通，各省区的价格就千差万别，到了十月末，一瑟迪埃（法国传统计量单位，约合150升）的小麦在奥布省是二十五里弗尔，但到了上马恩省就是三十四里弗尔，到卢瓦尔—歇尔省更是涨到四十七里弗尔，各省区价格的不均衡，又促进投机倒把行为的疯狂蜂起，各省城市贫民的境遇可想而知。
“革命革命，革到最后，和路易十六时代有什么区别！”民众破江浙湖汉北口大骂。
各省各市只能自救，比如临近巴黎盛产小麦的博斯地区，就组织起大批“市价核定员”，希图稳住食物的价格，这群核定员其实就是改了名字的国民自卫军，他们穿着军服，佩带武器，前往集市和乡村，要求农民们将粮食交出来，并且核定好市价再出售，但遭到农民的激烈抵抗......城市里则反过来，奥尔良城陷于饥饿的市民发起“面粉骚动”，成群结队，捣毁店铺和公所，要求将面包限价。
很快，核定员制度蔓延到全国各省，旺多姆（一个地区，非巴黎旺多姆广场）有三千核定员，而卢瓦尔甚至有了六千核定员，专门在库维尔大集市上执勤，他们集合时人人都在帽子上插上橡树叶，并且振臂大喊：
“法兰西万岁，国民万岁，小麦价格和猪肉价格很快就要降下来啦！”
然而喊的永远是句空话——对市价核定行为深恶痛绝的吉伦特党，很快就派遣专员，严厉制止这种行为。
在巴黎，群众们包围了市政厅。
当鲁斯塔罗市长出来后，群众们对他做出很友好的表示：纷纷举起平底锅、斧头和棍子，瞄准他的脑袋。
“巴黎面包的价格，我有信心保持在三个苏一磅。”当市长说出这句话后，群众又沸腾地欢呼起来。
毕竟市长创造过让面包降价的奇迹。
“但是这项支出得纳入到公共财政里去，我要先向国会申请。”市长故意如此道。
于是菲利克斯又找到国会，称他可以从其他省区征调粮食来，虽然数量有限，但是还是有信心拿到五个苏一磅的价格，这样就得有两个苏的差价需要公共财政来补贴。
自问对古典自由经济颇有研究心得的罗兰和孔多塞侯爵同时诘难：“鲁斯塔罗市长你懂不懂经济？大砖头似的著作你读过几本？”
“什么，我不懂，难道经济学家懂经济？”菲利克斯反唇相讥。
于是孔多塞侯爵就拿出昔日名臣杜尔哥赈灾的例子，称只要实现充分的自由流通，面包迟早是会均衡地出现在每一张餐桌上的，是市场这只无形的手......而你和博斯、卢瓦尔市场核定员的行为，实际都是在破坏这种暗中的自由流通。
“滚你的市场经济！现在我们需要的是当机立断，用行政手腕保障城市民众对面包的需求！”菲利克斯大骂说。
很明显，国会再度拒绝了巴黎市政厅的请求。
可其后让菲利克斯惊诧的是，马拉和罗伯斯庇尔在报纸上也旗帜鲜明地反对他的方案。