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省议会当即要求菲利克斯给出解释。
“先前一批四亿里弗尔的土地券全都认购完毕，可还有许多农民还得五年到十年时间才能偿清，若再冒然让八亿里弗尔的指券流向全国市场，等于是国家印纸来还债，这样指券刚发行就会迎来第一轮的贬值！一旦指券和铸币间的实际价值不对等，这就代表之前购买教会财产的人，或现在想要投机的人，可以用不足量的铸币换取足量的指券，比如用八十里弗尔的铸币就能换到一百里弗尔的指券，然后趁下轮指券贬值前，再用手里指券换回铸币，最终就是铸币会被有意隐藏，而指券就会像泡沫那般满是泛滥，一轮又一轮越来越贬值，很快就换不来任何商品，农民还好说，可依靠薪资和贸易才能存活的雇工和市民怎么办？”
这下议员们才相对明白了，一位就说，也就是说，只要下塞纳省拒绝指券，并且保证充足的物资供应就可以了吧。
菲利克斯点头，说只要粮食、棉织品、炭火等必需品充足，各个工厂开工运转良好，交通便利，当地银行也有足够的兑换能力，那我们如何处理货币问题就不在话下。
“可是，国民制宪会议有工厂吗？有地产吗？有货物吗？是，它曾经拥有过教会地产，但已通过第一轮指券全都抵押出去，现在他们再追加的八亿全都是纸而已，鲁昂不需要废纸来搅乱秩序！”菲利克斯说到这，情绪激动，手指戳着华美的高档皮革包裹的讲台，是掷地有声。
“拒绝国民会议的指券......”另外位年长的议员吞吞吐吐，有OTg2NTc=些担忧。
菲利克斯挑明：“我准备把原诺曼底的下塞纳、厄尔、卡尔瓦多斯和芒什四个省的银行及政务厅联合起来，把阿朗松城所在的奥恩省也拉进来，拒绝指券，索性印制我们自己的钞票！”
几位正在饮水的议员，当真被噎到了。
但菲利克斯大议员明显是早有准备，他直接把图样和钢印给摆了出来，从一件小巧的箱子内。
去意大利罗马游学的加斯东回来了，恰如他游学前菲利克斯所说的那样，“画家在意大利满脑子想的就是艺术，但回到法国满脑子就是面包和里弗尔。”
加斯东自己都没想到，回来后参与的第一件艺术品设计，便是钞江浙湖汉北票图样。
此刻在省议会大厦里，菲利克斯当即就提议：
诺曼底的新纸币，背后的抵押便是诺曼底官民所有的总资产，按1789年五个省份所征收的税金合计（内克尔曾向国民会议做过报告，宣布1789年八月到九月的税金为三千七百万里弗尔，而法国全年直接税收入三亿上下，因现在间接税被废除，加上税金省区平等化，故而下塞纳省的税金大约是三百六十万里弗尔，如果旧诺曼底五省联合，则是一千八百万里弗尔的税金额度）两千万里弗尔，及收归国有的教会财产约四千里弗尔（首年度，总体差不多三亿里弗尔的总价值），再加上各省银行和铸币厂所有的铸币数目为依据，总共发行两亿的“诺曼底法郎”钞票！
“法郎？”在场满是疑问。
没错，法郎这个货币名称是英法百年战争时，在普瓦捷战役里被俘的法王约翰二世重新获得自由后所铸造的。
诺曼底法郎直接和旧的里弗尔一对一兑换，但舍弃了旧的计量系统，统一采取新的公制。
也即是原本的一金路易等于六个埃居，等于二十四里弗尔；一里弗尔又等于二十苏这套繁复浮动的比例正式废除掉。
首批次的诺曼底法郎，只发行一百、五十和二十的面额。
小面额的，如十、五乃至一的面额，暂缓印发，那样会导致纸币快速贬值。
一百法郎钞票颜色为暗白色，象征王权，人头像是加斯东绘画的，戴着王冠手持权杖的法王菲利普.奥古斯都，正是这位英明的国君在布汶战役里的胜利，使得诺曼底正式进入法兰西怀抱，背面则是艘维京长船的图样，纪念诺曼底名字的由来；
五十法郎钞票颜色为蓝色，象征着宪政，头像是头戴圆形光环身披甲胄的贞德，背面则是鲁昂老集市的贞德塔图样，圣女在被俘虏后便是在鲁昂城惨遭火刑的，贞德塔是曾囚禁过她的地方。
二十法郎钞票，加斯东曾问要不要把菲利克斯.高丹的头像画进去，菲利克斯很谦虚地回答说等我死了后再说吧，后来又想用高乃依，但菲利克斯又说用鲁昂本地人不太好，最后还是用了蜘蛛国王路易十一，背面图案是刚刚落成的鲁昂城议会大厦，也即是现在菲利克斯所在的地方。
“发行钞票的当务之急，一个是抗拒指券入境，所以诺曼底法郎不和指券挂钩；还有一个便是让民众不得不接受钞票纸币，只要必需品充裕可用于交换，那么钞票发挥的作用便和金银币是一样的。”
“我们还是需要个沉稳的锚，这纸币必须得能兑换到金银，所以要用金本位，也要用银本位，也就是复合本位。”身为省财政署长的包比诺提议说。
对此菲利克斯表示赞同，“不过还是得想办法，尽快让民众把手里的铸币换为钞票才行，否则并行铸币和纸币的话，后者还是会遭到贬值冲击的。”
这确实是个严重的问题，故而又有议员表示担忧，很可能到时候民众在缴税时使用纸币，却把实物和铸币藏起来，哄抬价值，那样就被动了。
对此，菲利克斯指出：这个问题，自由民银行下设的乡村商店和小储蓄所，会解决好的。
这位倒是很有信心，而大部分议员都是七上八下，心怀揣测的。
现在是五月份，这是个微妙的月份，尤其是对全省份的农民来说——麦子还未到收割季节，他们手里的贷款却到期了，他们当初去百货商店或者小储蓄所（以前是堂区神甫担当这个角色，但现在法兰西已把教会财产给没收了，神甫此后就是带着大家弥撒的国家公务员了）时贷的是粮种、鸟粪化肥、现金或者是铁农具，但还的时候他们就别无选择了，当麦子还没有时，就只能还现金。
可去年，当教产国库券发行后，农民们已把家中大部分的铸币掏出来，购买国库券换取田地了。
梅曾经说过，农民最大的隐患，就是缺乏现金流，他们的“实物变现”的兑换期在一年中也就那么一两次。
和圣德约隔着道塞纳河的桑镇，几位农民迈着沉重忐忑的步伐，来到了镇治安官兼税务员洛戈隆先生的家。