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虽然说是靠山吃山，靠水吃水，可是如果就指着这个，北安州也别想着能真正地富裕起来。
眼巴前儿，也只是想要用最快的速度，可以解决当地百姓们的一个温饱的问题。
柳承恩现在最担心的，还是今年的收成问题。
北安州现在种植量最大的，除了小麦和稻米之外，就是春大豆。
这春大豆是于三月时播种，约八月就能成熟。
另外，还有一波夏大豆，在麦收后种植，大概十月前也就能收了。
柳承恩让人仔细地查访过，这大豆一般都是百姓们留着自己家里吃。
做豆腐或者是直接用豆子煮饭来吃。
而自己家种的稻谷或者是小麦，一般也都直接卖掉，换成银钱来养活一家人。
柳承恩又看了目前开荒的进度。
他其实还算是幸运，到这里来之后，就先安排了人去开荒，虽然没能种上小麦，可是春大豆还是刚好赶上了趟。
现在已经是四月初了，按照当地百姓们的经验，很快就要种植水稻了。
北安州的稻米口感上还是很好的，比南方的稻米更有嚼劲，特别是蒸出来的米饭，颗颗晶莹剔透，而且口感极佳。
“大人，咱们现在开出来的荒地总数量已经超三百亩了。”
柳承恩摇头，“还是不够。三百亩才能出多少粮食？就算是收成好，能养活的人也相当有限。这样，把这些人分出批次来，该正常种地就得正常种地，该开荒还得开荒。再有几天，种稻谷的最佳时间就错过了。得想法子多开辟出一些耕地来才是呀。”
“大人，您之前给各个村子分派的任务，目前已经有四成的村子都完成了。还有一大部分没有完成，要不要给他们施压？”
当初柳承恩就没指着所有的事情都让这些犯人做。
所以，把但凡是周围有荒地的村子的资料都查看了一遍。
最终给大大小小二十几个村子都派了开荒任务。
按村子里的劳力来分配的。
最少的，只需要开荒二十亩田就可以，最多的，则是给分配了上百亩的任务。
“这样，不用给他们施压，你去安排，将之前已经完成了开荒任务的几个村子的里正都叫到各地的县衙去。本官会亲自去县衙一趟，履行当初的承诺。”
户曹一听，这法子妙呀！
那些久久不能完成任务的村子，定然是在担心做了白工。
就跟以往似的，把田开好了，结果被那些个贵族们给征收了。
活干了，土地没落着，还白白地错过了自家田地的耕种期。
现在若是大人将事先承诺的都办到了，那么，急的就该是那些还没有完成任务的村子了。
柳承恩之前特意让人张榜公告过。
而且这相关的文书，也是早早地就下发到了当地的县衙。
柳承恩承诺，开荒的土地会根据当时村民登记时自己认领的田地的数额来分配。
也就是说，你最开始的时候认领了两亩，那么，开荒任务完成之后，这两亩田就是你的，不仅如此，每亩田地，官府还会补贴给你两石米或者是面。如果没有精粮了，就会用粗粮来代替，而数额上会有所增加。
当时这告示一出，百姓们可就跟炸了锅一样的热闹。
有人觉得这是新官上任三把火，烧一烧，走个过场也就罢了。
还有人说，这位新来的官老爷是个年轻的，听说嘴上还没长毛的，这种人，办事根本就不牢靠，这种话，压根儿就是信不得的。
时至今日，柳承恩在百姓中的口碑，那也是参差不齐。
至于柳承恩许诺给百姓们的那些粮食，是之前苏孝带过来的。
粮食是苏大郎在江宁府买好了，然后走水路运至了京城，再由苏孝走陆路带过来的。
南方的粮食价格低，再加上了运费，这些粮食可是得花费不少的银子。
柳承恩虽然一心想要为北安州做些实事，可是公私还得弄分明了。
这些粮食的开支，总共算下来是五百多两银子，而且还是在苏孝不赚钱的情况下。
户曹这边看到了粮食的价格后，还觉得大人是被人给骗了。
怎么可能这么便宜？
柳承恩笑着解释了是自己的大舅哥得知北安州的粮食紧缺，特意从当地的老百姓手里买下来，再囤积到一起运过来的。
每家除了能多得一亩田地，还有额外的粮食的补贴，百姓们自然是拍手叫好。
不用官府再多做什么，这些村民们自己就开始奔走相告了。
柳承恩这次过来，可是从皇上那里也讨了不少的银子呢。
最后走的时候，户部尚书林文正就差指着他的鼻子骂了。
好歹也是从户部出去的官员，怎么尽想着来坑娘家了！
柳承恩因为不确定北安州的局势，所以这批银子就一直没有拿出来。
如今他到了北安州也有些日子，对于这里的情况也基本了解，而且，除了谢同知之外，其它人还是很有眼力见儿地配合他做事，也便放心地将这笔银子入了府库。
户曹都要乐懵了。
柳承恩先去的平县，也是北安州最穷的一个县，更是所有的开荒任务完成地最差的一个县。
目前为止，这个县里就只有两个村子完成了任务，而且数额都不大。
当里正带着村民们拿到了田契，又开始排队在县衙外头领粮食的时候，那场面，别提多刺激了！
其它的村子的百姓们看了，那能不羡慕？
一溜烟儿都跑回去，开始琢磨着尽快开荒了。
因为榜文上写了，再给大家十天的时间，如果不能按时完成任务，那么田契可以给，可是这粮食补贴就没了。
那可是粮食呀！
他们今天都在大街上看到了，那一颗颗的大米和白面，那绝对是细粮呀！
一直都是官府从他们这里收税敛银子的，什么时候见到过官府给老百姓补贴东西了？
这也算是开了眼界了！
一时间，平县分到了开荒任务的百姓们，热情是空前的高涨。
不足十天，果然都十分痛快地完成了任务，而此时，正是开始种植稻谷的好时机。