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个别人得实惠，大多数站边看。惹的许多村民骂声不绝，割裂了干群关系，影响了村民的和谐稳定。成为新时期农村工作的一大突出问题。”苗茁壮抬头望了大家一眼，沉吟了一会继续道，“对此，我建议由组织部牵头，对农村基层党组织进行一次全面的系统的培训，在培训的基础上进行改革。对五十五岁以上的村支书和村长一刀切，吸收年轻有为，有知识技能，敢担当负责的年轻才俊充实基层党支部村委会，吸收新鲜血液，创造高尚事业。把占着茅坑不拉屎，拉臭屎的人清理出去，把私心杂念重，以职谋利的村干部清理出去，把不学无术，搞宗派拉团伙的人清理出去，把不办事，乱办事，有钱办事，有好处办事的狭隘村干部清理出去。总之用排毒养颜胶囊排除一切毒素。用三六零杀毒软件，查杀木马，清理电脑、系统修复、优化加速。还要注意的是，坚决遏制村干部的子女接班世袭，坚决遏制老僵化的村干部提拔的只唯上，只听话、不做事、糊涂事的人，疏通血液通道，促进健康发展。对接群众需求，广泛听取呼声，支持配合贤者，能者充分利用资源优势，开辟致富门路，唱山子歌、写水浒传、绣金凤凰，建农家乐、以新思想引领新征程，实现农村基层党员组织建设的朝气蓬勃，实现农村经济的多领域发展。”他望了望蒋泽堂，眼光落在他身上，微微的一点头，蒋泽堂知道这点头里面包含的信任重托。苗茁壮的声音不绝于耳，“这项工作蒋书记亲自去抓。对城郊镇石洞村可作为试点村进行改革实验，取得的经验全县推广。特别强调，对在此次村级改革中不收敛、不收手、不静止、不死机，继续危害群众，混淆是非，纵欲作乱的村支部，村委会，警示教育他们向着文明和谐的社会迈进。”
纪委书记路永川也通报了有关情况，他说，“这段时间，县里巡查组也马不停蹄，分三波人马对全县十八个乡镇的三百五十个村进行了重点巡查、定点巡查、流动巡查，共接到各地群众举报一百零八封，群众口述举报七十六人次，查获有问题干部信息五十八件，侵占，贪占乡镇小区项目建设物资，资金信息三十四件，涉及六十二人，其他有问题信息十一件。特别是城郊镇石洞村的拆单分发贫困户、救灾户粮绵油的事件极为突出，拟作为一个特急件处理。巡查组在向苗茁壮汇报后送交纪委等候处理意见。”路永川看了大家一眼，很有见地的说，“下一步我想有个考虑，作为纪律检查部门主动适应新形势，新变化，对部分重点村开展提级监督，着力破解上级监督远、同级监督软、群众监督难的问题，发挥“上对下监督”和“面对面监督”的优势。这样做的好处是，把监督沉下去，问题才能浮上来。我们率先在温川镇进行了试点，实践证明效果比较明显。纪委，检查局成立由领导班子带队、室组地联动的提级督导组，下沉到村一线，面对面听取意见，零距离查看情况。抽调财务、农经、审计、党建等多领域业务骨干，对提级监督村进行重点“问诊”，紧盯村级重大事务决策情况、村干部作风建设情况等六方面情况，针对关键事七大方面三十八项内容开展重点监督。提级监督第一周，督导组就收到问题线索十余起。不少参与提级监督的干部反映，一些过去长期潜伏的问题逐渐显现出来，过去长期反映的问题也逐步得到解决。
这天早上，何应良给群工局局长艾文虎打电话，“喂，我是四川人何应良，上次说的投诉材料的事，我又寻着前阵子写上网材料的那个人，他把原先的材料又给我打印了一份。你在哪里，我给你送过去。”群工局局长艾文虎说，“噢，我知道你是谁了，但我现在在外面办事，你送到单位门岗室，我回去看一下。”何应良说，“那，中吧，你可在点意，我熬煎的死活不下---”
“哦，我知道就是了。”
待艾文虎回到局里后，门岗老行把牛皮纸信封交给了他，他坐在办公室里打开。标题是《文祥瓦房沟易地搬迁，喜忧参半谁做主？》，他仔细的阅读起来，正文为；
一起因政府官员发放的高利贷铸就的民生工程，导致建筑商四川籍老板何应良陷入了误区，六百多万的农民工工资至今仍在推诿扯皮。
二零一三年的九月，何应良经他人介绍进入文祥县瓦房沟乡易地搬迁扶贫安置小区，兴建三号、五号、七号、九号楼工程建设。此工程的中标单位是乾阳市建本建筑有限公司，（以下简称建本公司）。这年底，何应良收到了瓦房沟乡政府首次给付的带税金二百四十万工程款。
进入二零一四年，工程款项迟迟不能按段位拨付，还得要何应良不能停工以延误上级有关部门的验收。何应良急的上蹿下跳，心急火燎。四处求人到银行贷款来维持工程的施工。负责此项工程的瓦房沟乡政府官员袁金邦自告奋勇给何应良提供了五十万元的高利贷。还说你只要按时保质达到入住标准，乡里会按财政报告的百分之八十九予以付款。看袁金邦说的扎实，何应良又接着干。但因和附近民房产生纠纷被迫停工达半年之久，直到七月份才得以开工。同年底四栋楼的主体，内部已竣工。共建成砖混结构面积一万二千四百多平米，框架结构三千七百多平米，总面积一万五千多平米。这时的袁金邦却推诿扯皮，满口答应的百分之八十九的诺言成了一句空话。何应良多次讨要，袁金邦分三次付给了四百五十万，还有大多的工程款袁金邦却以种种理由推脱敷衍。造成大量的农民工工资和各种建筑材料款的拖欠，由此也集聚了很多的社会不稳定因素。