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“看民意”
“看民意？”众人不解。
“前川，你去出个告示，咱们对娶妻纳妾进行全民讨论。”
凡是金州府年满十五岁的百姓，都有投票的权利，男女皆是一样。
每人要独立思考，可以投同意，也可以投不同意，也可以弃权。
给他们一个月的时间讨论，时间截止到八月。
咱们会在中秋节前出结果。这一条将被写在金州府记事录里，再以律法的形式制定出条款。”
众人皆举手表示同意。他们也很期待，这一次全民公投，会有一个什么结果。
会议到此结束。
张月如跟着潘小安回府。
“怎么？不高兴？”潘小安回头问张月如。
张月如摇摇头，“官人，咱们这样做，是不是太快了？我怕百姓们会感觉咱们像是儿戏。”
潘小安也摇摇头，“不不，月如。这个进度还是太慢。
你还不了解这片土地上的人。他们的适应能力无比强大。
不论什么政策，他们都能很好的执行。对于新鲜事物，他们乐于模仿，并且做的更好。
只有一个前提：那就是不能剥夺他们吃饭的权利。”
张月如吃惊的看着潘小安，“官人，你…”
“放心吧，月如。你知道我为何要选择这个话题，进行全民大讨论吗？”
张月如看着潘小安。
“这个问题有广泛性。与每个人都息息相关。
这个问题极其简单，谁都可以发表意见，并能讲的头头是道。
这个问题还有娱乐性，他们讨论的热情高涨。
至于结果是什么？根本不重要。男女之事，不是律法可以约束住的。”
“官人，那什么才重要？“
“让百姓有认同感，有主人翁的参与心态才重要。
这次的问题，不论是哪一方赢。对于结果，他们都能接受，因为这是他们自己的决定。
他们会有一种被尊重的感觉。”
张月如有点听懂了。
“官人，你的意思是金州是大家的金州。所有的事情，都需要大家去决断。”
潘小安摸了摸张月如的头，“呀。月如，你可真聪明。”
张月如抓过潘小安的手，狠狠的咬一口，“不许打趣我去。我不许你纳妾。”
告示张贴后，果然在金州府刮起了一阵旋风。
到底要不要纳妾？
每个人都在思考这个问题。
金州府城大户人家。
“老爷，这个票咱们怎么投？你可是已经娶了三房姨太太。”
“去去去，我当然要投同意啊。我若是投反对票，岂不是要被人骂死。”
“是啊，秦王也真的是。自古皇帝都是三宫六院七十二妃，难道他就不想多娶几个女人？”
一个姨太太这样说道。
“秦王只有一个王妃，还是一个寡妇”
“难怪哦。他是要断了咱们的进阶之路吗？找个员外当个姨太太，吃穿不愁，多好啊！”
几个街上的商贩这样交流。
等她们回店之后，又开始数落自家夫君，“这次投票，你一定要投反对票。
你要是敢学别人纳妾，我就…哇哇哭…”
茶店酒肆，贩夫走卒，乡野村夫，乡绅官吏，都在讨论这件趣事。
七月十八。
从府到县到镇到村，一张张竹片，被发放到百姓手里。
同意娶妻纳妾者，在竹片上钉一个窟窿。
不同意娶妻纳妾者，在竹片上钉二个窟窿。
保持中立者，在竹片上钉三个窟窿。
全体百姓需要注意：这是金州府赋予你们的权利，只望你们能谨慎认真的对待。
于是，这几天的金州府，又开始流行新一波话题。
百姓出门时，相互打招呼，都会问一句，“你钉了吗？”
他们就默契的伸出手指，一根或者两根。
很少有人想要中立。
能有说话的权利，这样的机会太难得。
为期十二天的投票，就此拉开序幕。
在此期间。
金州府也发生了几件大事。
先是营口与鞍山的辽国士兵，又组织了兵力，前来攻击金州府。
但在火炮的攻击下，他们都灰溜溜的撤退。
再有就是，潘小安开始公审金州府内的辽国贵族，以及那些投靠他们的宋人。
最先被公审的就是耶律德的正妻。
耶律德的正妻，也是辽国萧氏。
瓦房店提刑司府衙外，早已围满了百姓。
潘小安对着外面的百姓说道。“今日只为公理，不涉私仇。
你们但有冤屈，皆可来府衙陈说。但冤有头债有主，不可对他们无端指责。
我们不会偏袒坏人，也不允许诬陷。”
节度使夫人箫氏被带上堂来。
“秦王，为何不将她捆绑上铐？你不知道她是怎么对待我们的吗？”
百姓聒噪起来。
“我的父老乡亲，你们暂且听我一言。咱们今日是为了重塑法治。
要按照律法的流程去做。节度使夫人如此，其他的人也是如此。
不能因为惩治一个恶人，而坏了律法的程序。”
萧氏面对这群气势汹汹的百姓，第一次感觉害怕。她从来没有觉得自己，如此被人厌恶。
“祥瑞王…”
“大胆，这是金州府秦王。不是你们辽国的祥瑞王。”
萧氏耻笑。“老鼠坐堂充狐狸而已”
面对萧氏的挑衅，莫前川很气恼。
潘小安却只是笑了笑，“无妨，且由她说去吧。”
“萧氏，我来问你。你是什么人？”
“我是女人，我是契丹人，我是你们这些宋人奴仆的主人。”
“打死她，这也太嚣张了。”
愤怒的百姓，就要冲进大堂里。潘小安的亲卫兵，与提刑司的府兵，只能围起人墙，将他们挡住。
“你可知道你犯了什么罪？”
萧氏撇撇嘴，“成王败寇而已。你少在这里给我装腔作势。
你一个辽国叛徒，你有什么资格审问我？”
潘小安挠挠头，“如你所说。我这不是成王了嘛。你现在就是寇。
我让你说，你不说。那我只能让外面的百姓说了。”
莫前川出去传话，“我的好乡亲们，都安静一下。我有话说。
秦王有令，有谁受过耶律德的迫害，可以来堂上陈说。
一旦证据确凿，查实清楚。秦王必定会为你们伸张正义。”