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林墨县升级为林墨市（县级市），这件事情秦嘉庚刚到林墨县时，就已经有了思考，所做的工作也围绕这个展开。
现在第一次当着自治区党委、政府提出来，秦嘉庚还有点小兴奋呢。
虽然都是正处级，但一字之差，千变万化。
县级市既受自治区政府的管辖，也受市政府管理，但在实际上，市不能管市，在实践中，由地级市负责传达和管理自治区的工作任务到县级市。
换句话说，云芝市也就是名义上管辖林墨市，像财政等重大事项都是由自治区直接管理。
唐剑苦心营造的，秦嘉庚和林墨县作为云芝市干部们的公敌的局面，一下就破了，林墨县从不受待见的小儿子，摇身一变，成为小兄弟了。
卓万里和桑吉也没想到，让秦嘉庚提困难，他还真敢提。
这种时候，一般不都是表态，感谢领导的关心，适当提点，领导能解决，而且方便解决的小问题吗？
秦嘉庚这小子，太不按套路出牌了。
卓万里很快就稳定一下情绪，这事不能急着表态，也不能不表态。
“嘉庚，说说你的理由？”
秦嘉庚自然是不可能说，老子不想和云芝市那群拖后腿的Sb玩。
“卓书记、桑吉主席、必胜常委，我还是根据林墨县在全国的战略定位来提出这个建议的。”
秦嘉庚一句话，就勾起了三大常委兴趣。
小小的林墨县，居然在全国有战略定位。
秦嘉庚拿着指挥棒，指了指全国地图。
“从全国周围的局势来看，除了海上面临的风险冲突外，陆地方面，北方苏盟解体后，北极熊无法对华夏构成威胁，合作的可能性更大，南边的猴子，被华夏军队轮训，也没那个能力再起冲突。”
“只有西边，边疆稳则华夏稳，伊吾自治区周边都是中东小国，藏西地区直面巴拉特，虽然巴拉特威胁不大，但人口数量、土地资源极其丰富，客观上是具有挑战性的，而且他们一直对领土有着强烈的欲望，肢解了东巴巴羊，实控南亚小国，一旦米国在未来实行印太战略，我们的压力会很大。”
“而在这漫长的边境线和实控线上，林墨县海拔最低，最容易，也是最有条件发生冲突，在核捆绑的威慑下，大国之间不会直接下场，但像上次那种冷兵器冲突不可避免，而且可能是常态。”
“在这种形势下，林墨县必须发展起来，要有必要的交通，要有足够的人口，为边防服务，升级成县级市后，将大大加强，我们对这一带的实际掌控力度，甚至推行边境抵边村，硬钢巴拉特，这也体现自治区党委在边防问题上的重点关心关注，对华夏安全的重大贡献。”
秦嘉庚的一席话，引得三大常委深入思考。
因为秦嘉庚已经不是站在一个县委书记思考问题，而是站在更高的视野。
何必胜不用说，作为戎装常委，肯定是要支持秦嘉庚的建议，林墨县升级为林墨市，这是部队最愿意看到的情况。
桑吉主席则是一针见血的指出，“嘉庚，你知道升级成为县级市的基本条件吗？”
“知道，在人口、经济、基础设施都有考核标准，还要考虑多方面因素，地域不同，要求也不一样，现在的林墨县，还不行，甚至说还差得远，但是我相信，今天各位领导参观的项目落地后，再配套人口政策，也能达到相应的标准，标准不是硬性的，林墨很重要。”
“那为何不等见效了，条件充足了再谈。”桑吉皱了皱眉。
“刚刚卓书记问我，是不是有什么困难，这就是困难，我并不是要马上把林墨县变成县级市，如果可以，以林墨县为试点，参照县级市管理，2年后，我将给自治区党委、政府一个满意的答复。”
卓万里作为藏西一把手，深刻明白自己身上的责任和使命，在藏西要出成绩，不是很容易的，这里需要内外兼修。
这次50周年大庆，上位是肯定要听取自己的工作汇报。
工作汇报，到了他们这个级别，没有实实在在拿得出亮眼或者说让上位感兴趣的东西，是无法得到上位高看一眼。
但是秦嘉庚刚刚这么一说，倒是提醒了卓万里，汇报的东西不一定多，但一定要有记忆点和高度，林墨县升级为县级市就是一个试点，秦嘉庚所说“抵边村”更是一种极具战略价值和战术艺术的方针。
卓万里深吸一口气，似乎下定了决心，“嘉庚，2年为期，我需要见到成果，在此我和桑吉、必胜同志，一定全力支持你。”
留给卓万里的时间也不多了，能不能更进一步，就看秦嘉庚这两年的成绩了。
“保证完成任务！”秦嘉庚立下了军令状。
卓万里离开后林墨县的第二天，整个藏西官场都流传着林墨县要升级成为林墨市的传闻。
这种消息，不需要刻意打听，随时都能传得到处飞。
“不会吧，林墨县才多大，你们以前对林墨县有印象吗？”
“我从那里出来后，就没有回去看过，被遗忘的地方。”
“据说是试点，成不成还另说呢。”
“试点又怎么样，就差一个名分了，以后云芝市可不好管林墨县了哟。”
唐剑在听到这个消息，脸色十分不好，他自认为给秦嘉庚设置的局，秦嘉庚是无论如何也破不了的，要么舍弃18亿，要么得罪云芝市干部。
结果秦嘉庚不仅要回了18亿，干脆不和你们玩，老子另起炉灶，本来这20多个亿投到林墨县，那些市级部门，仗着手中的审批权力，还有点油水可拿，现在，一毛钱都别想要，因为林墨县的重大项目归自治区政府直管。
什么是重大项目？
还不是秦嘉庚上嘴唇碰下嘴唇的事。
云芝市官场甚至有一个新的风向，从怨恨秦嘉庚，转移到批评唐剑身上。
要不是唐剑截留秦嘉庚18亿资金，秦嘉庚会另起炉灶？还不是被唐剑逼的。
有的人甚至私下比较，同样是援藏干部，唐剑一个副厅级还不如秦嘉庚正处级带来资源多，也不如秦嘉庚敢想，敢干，能干。