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工作组的几个人受了刚到那天将雷阿明和雷阿金家产充公后，村民们对他们的欢迎和所表现出来的热情所感动，第二天立即按照肖向民的安排分头开展起工作来。不过一个星期，大家就都拿出了初步的成绩单。
刘琦、郭光辉俩人带着民兵排，在朱得力和雷二虎的协助下，以及各村的配合下，大举对雷英等地痞流氓进行搜捕，很快在后山上将他们都找了出来，抓回乡里。
刘琦提议头目雷英，实在是罪行累累，应该把他送到县里跟雷阿明和雷阿金一起接受审判。
其他的人，大都是从犯，乡里楼上楼下都空余着两间房间，可以把他们先关押在那里，等侯案情全部查清了再进行处理。
肖向南同意了刘琦的提议，便把查实雷英所犯的罪行写了一封信，交给郭光辉，让他带回县局给刘局长，同时把雷英也送县局去审判。
刘琦还提议说为了保证各村的安全，确保发生案件时有人报告，调查时有人配合，要在各村都成立一个民兵排或者班，民兵排长或者班长兼该村的安全保卫员，简称安保员，乡里每月给予适当的补贴。派出所的力量要加强，希望乡里能考虑将朱得力和雷二虎招收为派出所的临时协保员。
肖向民听完大喜，感觉刘琦是下了功夫的，就完全同意了刘琦的建议，让李盈盈记录下来，会后形成文件。
文教办主任李道也对全乡的学校和文化建设摸了一遍，弄清了基本情况。全乡总共有三所小学，民办教师三个，每所小学的学生都不超过十个。老师都只有一个，都是从一年级教到五年级，课程就设数学和语文，也都是一个老师兼的。文化设施基本没有。不过，黄土乡自古以来有习武的习惯，各村基本上都开有家庭小武馆，只是这些年生活水平越来越差，每天都吃不饱饭，村民的身体越来越虚弱，渐渐的练武的人也少了。
李道说黄土乡的村庄比较集中，可以先在乡里统一办一所小学，让各村的小孩都到乡里的小学上课。三个民办教师，正好可以一个人专攻数学，一个人专攻语文，另一个人教德育和体育及处理学校的各项事务。有机会，还可以在暑假或者其他什么时间安排三个民办教师到县里去接受培训。考虑有的村庄离乡较远，学校每天只上半天的课，早上从十点开始上课，下午三点钟就放学，这样就可以解决路程较远的小学上学时间来不及问题，但暑假就不放假了。
李道还说，他在调查中发现，黄土乡的村民百分之九十八以上都是斗大的字不认得一个。为了解决这个问题，乡里可以考虑在小学生放学后，增开一个扫盲班，让各村村民分批上学，进行扫盲。以后要是有条件了，再增设一个夜校班，对有点文化基础的村民进行提高。
文化建设方面，李道觉得可以集中在乡里搞。朱得力的武馆办得很好，可以大力提倡，借势发展。李道说他跟朱得力已经商量过，朱得力也同意，只要乡里每月给他补贴个十来块钱，他就乐意去搞，也不用再向学徒收费。武馆办起来后，以后遇到节日，就可以让武馆的人搞一些舞龙舞狮的活动热闹热闹，增加节日的气氛，也丰富村民的文化生活。
肖向民没想到到这里后意见最多的李道做事情却这么认真负责，不但了解了现有的情况，还对未来全乡的教育方向提出了办法，最让肖向民没想到的是李道不仅考虑了孩子们的学习，还把大人的学习也考虑进去了，还有文化建设也想得十分切合实际和可行。这是非常有远见的做法，也是真正立足现有条件去想出来的办法。
肖向民心里很是感慨，用力在李道肩膀上拍了一下，说了声谢谢，也让李盈盈记录下来，会后一样形成文件。
林爱琴有些犯难。她说全乡各村都存在着缺医少药的问题。药品或许可以打报告向上面去要，可医生恐怕就难了。她提出了一个设想，就是在乡里建起一个乡卫生院，同时在院里办一个赤腿医生班，让各村都选出一个有一定文化的年轻人来学习，有机会也可以送到县医院去学习。她的目标是在一年后，能为各村都培养出一个赤脚医生，达到可以诊断和治疗一般的感冒发烧肚子痛等小病小痛，也可以配合开展一些爱国卫生运动。
肖爱民更是表示大力支持。他想，林爱琴要真的能在一年后给各村都培养出一个赤脚医生，那么黄土乡的村民身体状况一定会得到很大的改善。身体是革命的本钱，有了健康的身体，干起活来那就容易了。一定会很受村民们欢迎。肖爱民没有犹豫地点头同意了。
最后是农枝所所长郑文明的汇报。这也是肖向民最重视的，因为黄土乡的土地一片蜡黄，种什么不收什么，这得使黄土乡一直以来都极为贫困。肖向民觉得，要是改变不了贫困的面貌，其他方面做得再好，也无济于事。而要改变贫困面貌，当务之急就是要搞清这些黄土地到底能种些什么出来。县里看来也意识到了这一点，所以特地抽调郑文明下来。郑文明对土壤属性有相当的研究，在土壤改良上也已经形成了自己的一套。在县农技局里很受尊重。
郑文明说他通过一个星期的调研，发现这里的土壤都便碱性，这也是黄土乡为什么种什么不长什么的原因。肖向民就问他，是不是什么都不能种？郑文明说也不是，有几种值物就喜欢比较碱性的土地，比如麻竹，就很适合在黄土乡这样的土地上种，还有就是榨蔗糖用的甘蔗也很适合在这样的地上种，种出来可能看起来会较矮较小，但比较能养糖份，榨出来的糖比一般地里种出来的甘蔗要多得多。至于其他的农作特就不好种了，不过，可以通过种甘蔗进行大面积的土地改良，也许三五年后，那些种甘蔗的土地就会变得肥沃的，那时再考虑种水稻麦子一类的农作物，也就同有什么问题了。
郑文明向肖向民提出了建立榨糖厂和竹笋加工厂的计划，说先发动老百姓大面积种甘蔗，同时乡里筹建榨糖，把甘蔗榨糖后再销售给供销社。同时，如果也发动村民在山上大面积种麻竹，两三年后，就会有大量生产大量的笋，那时候可以建一个竹笋加工厂。黄土乡有了这两个主打的农产品后，即使自己不种粮食，也可以用这些农产品与其他村置换粮食回来。而现在又是搞集体化生产，大面种植是很容易做到的。
肖向民点点头，对郑文明的建议表示认可。不过，他却突然提出一个大胆得让在场所有人都大吃一惊的想法。（未完待续）