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两个月后。贵西县革命领导小组宣告成立。
戴宣发众望所归，被一致推选为组长。在他的提议下，县公安局局长郗文章，县武装部部长罗忠旺，文化局副局长李之君被作为革命领导干部结合，与几位其他群众组织的头头一起当了副组长。全县党政财文大权被革命领导小组秘密全面接管，却没有向外界宣布。
戴宣发坚持只是暂时取代县委县政府的权力，夺权的事要半年以后再说，决不在全省全国开这个先河。革命领导小组其他成员拗不过他，也都只得同意。
戴宣发使用了县委书记周兴光的办公室，周兴光早就把一串钥匙交给了他。他吩咐一切都要保持原状，连办公桌上的笔盒也不准移动位置。在他的潜意识里，顶多一年办的时间，他就能把周伯伯解放出来，让他重掌大权，重回这间办公室，而且会感觉到一切都没变。
白菲果然如愿以偿地进了革命领导小组办公室，当上了秘书。戴宣发让人事局的负责人给白菲办了用工手续，就算自己不得以离开了这个位置，白菲的工作也不会丢掉。
“大哥，为什么不让我当你的专职秘书？”白菲走进戴宣发的办公室，问。
“同志，这是革命领导小组，怎能配专职秘书？莫必你让我们都当走资派？而且，以后在办公室里，麻烦你喊组长，不要喊大哥。要知道，你已经是县直机关的正式员工。”戴宣发说。
“好嘛！组长大人！小组办公会马上要开了，请你去小会议室。”
“这还差不多，走吧！开会去！”戴宣发拿了个记事本，跟在白菲身后出了门。
小会议室内，县革命领导小组所有成员果然也都到齐。
戴宣发随便找了个位置坐下，说：“开会吧！同志们。**他老人家教导我们，‘我们应该相信群众，我们应该相信党。这是一条根本的原理。’这是我们的第一个领导小组办公会，大家把需要讨论的事情全提出来，一项一项地研究和表决，通过一项，执行一项。”
副组长郗文章说：“让我分管生产，我却是个外行。工业还稍懂一点，农林牧副渔却所知甚少。调查了几天，发现生产上面临几大问题，需要拿出来讨论。一是火电厂燃煤不足，但煤矿工人都在忙于搞运动，井下工闹得更凶，拒绝下井，煤当然挖不出来。火电厂若停止发电，全城立即一团漆黑，我们这个领导小组的声誉就全完了。二是三秋生产即将开始，但各乡镇不少青年被招进三线建设工地，剩下的劳力本就紧张，又都忙着到乡镇街上搞运动，苞谷、稻子该收了却扔在地里。如果粮食都收不回来，公粮交不上，农民没粮吃，问题就严重了！三是地区支重委要我们帮助三线建设工地解决生活物资欠缺的问题。第二筑路工程队是由贵西县为主组建的，骆队长过去还是县委副书记，他们有困难，我们不能不管！”
副组长李之君说：“我分管的宣教口也有事情要讨论。一是外来串连学生的补贴，县财政必须尽快解决，他们吃住都在招待所，没有路费就不走，很是头疼。二是所有学校都在停课闹革命，包括所有的中小学。这个问题看是小事，实际上是大事。如果适龄儿童几年不上课，他们以后怎么办？中小学复课，迫在眉睫。三是必须尽快确定当前的宣传重点。**教导我们，宣传思想战线的阵地我们不去占领，资产阶级就会去利用它，与我们争夺下一代。目前全县的运动形势一派大好，需要为下一步的发展提出口号，大力宣传。”
副组长罗忠旺说：“我这里也有问题需要讨论。一是省军区打电话问，贵西有没有两派群众之间的武斗，要不要出动军队维持社会秩序。我说贵西没有武斗，保皇派组织无法与革命左派强大的力量抗衡，没有必要派军队来。我这个回答行不行，大家可以讨论。二是当前经济生活的局面很不好，许多东西供应不上。本地没有资源，外地调不进来，必须采取果断措施，尽快解决所缺物资的源头，确保全县革命群众的吃穿住行没有问题。”
副组长丁大顺说：“第一，外来串连的人在下面大吹停工停产闹革命，部分工人不明真相跟着起哄。局势很难掌握。这也是电煤和肥皂以及一些生活必须品紧张的原因。总不能连盐巴酱油都要凭票供应吧？这个工能不能停，大家要认真地思考一下。第二，既然工人阶级是领导阶级，在下边的各个部门中还是应该适当增加工人的名额，使这个称呼更加名正言顺。我不是为自己争利益，但是我们不能让别人找到攻击的借口！”
戴宣发说：“好了，已经提出了方方面面的十个问题，其中有几个是很重要的。我看大家根据顺序开始讨论吧！我们一边讨论一边表决，尽量缩短开会时间。”
郗文章说：“电厂缺煤的问题必须尽快解决，必须千方百计保证电煤的供应。我准备亲自跑几个煤矿，去和工人师傅们谈谈，请他们坚持生产，多挖煤，挖好煤，保证电煤供应。小朱，你是从红光煤矿来的工人代表，请你介绍一下情况如何？”
小朱叫朱运财，红光煤矿的县劳模，笑着说：“不用郗副组长去跑煤矿，只要我们这个会确定电煤的生产不是给资本主义道路生产，我就回矿上去组织工人下井，保证电厂不缺煤烧！”
李之君说：“电厂发电是为全城的革命群众服务啊！电煤生产应该是我们无产阶级自己的事！和资本主义扯不上边嘛！这也是我提出来讨论的理论上的争论之一。生产电煤没错！”
朱运财说：“可下边有人说宁要社会主义的章，不要资本主义的苗。谁提出抓生产谁就是资产阶级的走狗，弄得工人师傅们无所适从。”
戴宣发说：“小朱，你只管理直气壮地回去带工人下井生产。明天拉两车县城的工人去煤矿支援你，谁敢阻拦，谁就是破坏全县革命的大好形势，妄图用停电来阻挠运动的健康发展。工人们到达矿上，立即组织将煤炭装车，运到电厂去。要大张旗鼓，壮大声誓，表明我们是在保卫**的无产阶级革命路线！坚决与一切破坏行为进行坚决的斗争！”
李之君说：“戴组长说得太好了！旗帜鲜明！措施周全，我坚决支持！”
戴宣发笑着说：“李校长，你是我的老师，过去是，将来也是！还请在理论上多多支持！”
李之君说：“戴组长，你是贵西一中的骄傲！我为一中曾有过这样的学生感到自豪！现在你是之君的上级领导，将来是咱们贵西县的一把手。还请大胆指挥，不必客气！”
戴宣发说：“李校长也不必自谦，你是我们这些人中的理论权威，请不吝指教，使我们各方面的工作都不离**的教导，为无产阶级革命事业建功立业！好了，这件事可以表决了，同意恢复电煤生产和供应，确保电厂发电的，请举手！”
领导小组全体成员全都举起手来，电煤生产的事项获得通过。
戴宣发说：“好！全票通过。下面讨论第二个问题。”
郗文章说：“还是我来先说。三秋生产事关全局，来不得半点闪失。我的意见是，该收的要全都收上来！该种的要全都种下去！这件事要开一个全县乡镇会议来全面布置。”
丁大顺说：“今年只是一个正常年境，如果不把粮食收上来，明年可能会出现饥荒。那时革命群众还不指着鼻子骂我们？我坚决支持召开全县的电话会议统一部署。”
城郊农民代表是个小伙子，笑着说：“我刘世友就是个农民，决不能看着粮食烂在地里。无论谁反对，我也要领着社员把粮食都收上来，把小麦都种下去。为**的无产阶级革命路线立新功，希望大家从思想上支持我们，确保三秋生产的顺利进行！”
戴宣发说：“同志们！三秋生产是不能耽误的大事，光靠开会不解决问题。从明天起，我与郗副组长就到各乡镇实地检查，现场办公，现场解决问题。如果遇到阻挠，县城就去人支援。总之，要牢记六零年饿死人的教训，决不允许损失一粒粮食！我敢保证，洪丰、千里镇是不存在这个问题的，三秋生产一定组织得井井有条。差的只是少量的乡镇，我们主要检查的就是这些地方。请李副组长装备一台有扩音器和大喇叭的宣传车。贴满标语，插上彩旗，大造三秋生产的革命声势。只有理直气壮地下乡宣传，才能排除干扰，奇取三秋生产的胜利！”
会议室里响起了一片热烈的掌声。
一个上午，十项工作都通过讨论并作出了部署。革命领导小组表现得很团结，很有思想活力。戴宣发展示了卓越的领导才能，受到了小组成员的一致拥护。小组会还通过了一项决议，把第二筑路工程队队长兼书记骆志坚结合进领导小组，也任副组长。由戴宣发带着郗文章、李之君，押运一批生活物资去大龙山慰问，表示贵西县革命群众对三线建设的全力支持。