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“桑大人，这一箱子乃是学生为陛下设计的奏折，供大臣们使用。不过，在大人奉给陛下时，可说此为桑大人的主意。”
桑弘羊的脸色一下子露出了欣喜，眉开眼笑起来。
他心说：好懂事的侄儿。
桑弘羊继续往下看：“为保证奏折的内容不致泄漏，应建议陛下定立一套奏折保密制度，完善原本的奏章制度。其一，撰写人须亲自书写，不许他人代笔，写成后不得外传，否则治罪。其二，学生还制作了一套皮匣，配备锁钥，发给具奏官员，专门用作储藏和传递奏折。其三，建立密奏专报制度。负责监察各诸侯国的刺史可派专人收送奏折直送朝廷。陛下阅毕，作了朱批，折子由原渠道发回。其四，每奏折编号，登记造册，每朱批奏章设定一定期限，期满后收回朱批奏折，特殊保存。”
条条都是那么地严谨，条条都是那么地实用。
桑弘羊越看越激动，这些奏折改变了竹简的沉重，不但利于运输，还能记录更多内容，能大大提高奏事与回批的效率。
信件最后写着：“阅毕焚毁，切记。”
桑弘羊又将信件反复看了几遍，将其中的要点记在心里后，便将其放在灯上燃着烧了。
桑弘羊又令郭福将另一口箱子打开来，见到一堆码得整整齐齐的木板做的小匣子，正好可以放置一本奏折，这才满意地点了点头。
等郭福走了后，桑弘羊将两个箱子里的东西一一查看了大半天，才依依不舍地将两口箱子锁好.
他望着窗外的圆月和旁侧始终相伴左右的金星，慨叹一声：“这个小子真够坏的！他知道这造纸术和印刷术一旦被世人所知，他一定会成为众矢之的，竟然想到把这祸水首先泼给了朝廷，泼给了陛下。恐怕到时候，就算世人知道了这些都是他小子所为，那些权贵们也不敢对他轻举妄动了！”
又令管事派来两人守护在书房门看管。
安排妥当，这才去休息，准备明日早朝后，亲自献给刘彻。
心中有喜事，总会觉得时间过得太过漫长。
好不容易捱到第二日的早朝结束，却又遇到刘彻召开内朝会议，商讨有关征兵事宜。
会议冗长而且也没拿到最终的结论，主战与主和依然水火不相容，争论不休，让刘彻头痛不已。
在一片烦闷和疲惫中，刘彻宣布会议暂停，众人纷纷退了出去。
刘彻闭目养神，待了好半天，这才缓缓地睁开眼，却见到桑弘羊正低头站在龙书案面前。
“桑爱卿，有何事？”刘彻疲惫不堪地问到。
“恭喜陛下，贺喜陛下！”桑弘羊突然来了这么一句。
刘彻抬眼瞪着他，心里很是烦闷，心想：自己快要累崩烦透了，你还在恭喜朕？难道你等看到朕被气疯了，就觉得很爽？
刘彻目光凌厉，瞪着桑弘羊浑身一颤，知道自己这话尤其太过兴奋，有点儿冒失了，便急忙从怀中掏出来两样东西，双手高高地托举起来，说到：“陛下，臣一直在为奏章过于沉重一事思索解决之策，前几日受皇曾孙的感发顿悟，斗胆有这样一个想法，现呈给陛下御览是否妥当。”
刘彻一听是奏章竹简太过沉重一事，便觉得有点儿兴致了。
等身旁的小黄门将桑弘羊手中的两样东西转呈到龙书案上。
刘彻对这两样东西很是好奇，但当他看到一本酷似书本的封皮上写着“奏折”二字立马就被吸引住了。
他急忙捏起奏章仔细端详起来，精致绝伦的设计，炫彩的颜色无不让刘彻激动万分，心花怒放。
他急忙翻开它，却发现里面并无文字，刚皱了一下眉头，手儿往上一提，竟然发现里面的纸张是折叠起来的，完全拉开后竟然有一尺半长，忽然明白它的用途，顿时双眼放光，欣喜若狂。
“陛下，用此奏折，可以大大减轻竹简奏章的重量，使书写的内容增量，还能方便保存。”
刘彻点了点头，反复打开又合上。
“甚好！桑爱卿有心了！”刘彻又惊又喜，“没想到曾孙研发的这纸张有这等作用。真是出乎朕的想象啊！”
“陛下，另一件东西为奏折匣子，可以将奏折插入其中，密闭上锁，便于在传输中做好保密。”
刘彻闻言，试着将奏折插入木匣之中。试了几次又满意地点了点头。
“这样的奏折很好，朕准了，可以多制作这样的奏折，在朝廷官员中率先推行。”郁闷了一上午的刘彻终于露出了一点欣慰之色。
“喏！”
“陛下，这奏章由竹简改为纸质奏折，相应的保密制度也该做一些调整。老臣特写了一份密奏专报制度，请陛下御览。”桑弘羊将一捆竹简高高举起。
刘彻又仔细看了一遍竹简上的内容，点了点头，提笔在竹简上要做朱批，但写了几笔，见墨水渗透地缓慢，便皱了一下眉头，眼睛瞥向旁侧的奏折，眼角微微一挑，露出一份期待来。
旁边的小黄门很是懂得刘彻的眼神，急忙将竹简收起来，又将奏折打开来，摆在刘彻面前。刘彻将毛笔饱沾笔墨，开始在奏折上刷刷点点。
纸张光滑柔韧，字迹落在上面，不一会儿便干了。墨水也没有散开，仍旧保留着笔画的圆润与原有的气度。
刘彻早已在先前取回来的宣纸上练习了几日书法，早已习惯了在纸上写字的感觉，但在这小小奏折上书写，感觉却又不一般。
半晌，刘彻才好好地享受了一番这份特异的愉悦。
刘彻最后一笔用力往怀中一勾，话语表达完，书法绘就一份小小的壮观。
放下毛笔，刘彻吹拂一番，等到墨迹干得差不多了，这才小心翼翼地用双手捧了起来，又对自己的书法欣赏一番。
半晌功夫，刘彻才将奏折收起来，插进木匣里，说到：“着中朝商议一下，查缺补漏，明日呈给朕。”
“喏！”
不过，等刘彻卷起竹简，右手握住时，左右捡起了奏折，两手同时掂量了一番，叹息到：“还是这黄金纸好用啊，洋洋洒洒数百字，若是用竹简还不得用三四捆，相对而言，却只用了这么一张小小的黄金纸。”
“恭喜陛下，贺喜陛下！有了这密术和这奏折，我大汉兴矣！”
一听到“大汉兴矣”四个字，刘彻很是受用，哈哈大笑一番，一上午的不快终于烟消云散。